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新修訂的未成年人保護(hù)法將于2021年6月1日起施行，標(biāo)志著我國(guó)青少年的保護(hù)和預(yù)防犯罪跨入新階段。

未成年人保護(hù)法是未成年人保護(hù)領(lǐng)域的綜合性法律，新修訂的未成年人保護(hù)法增加、完善多項(xiàng)規(guī)定，著力解決社會(huì)關(guān)注的涉未成年人侵害問題，包括監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)不力、學(xué)生欺凌、性侵害未成年人、未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)等問題。

原來的未成年人保護(hù)法是四大保護(hù)，也就是家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)和司法保護(hù)，這次未成年人保護(hù)法的修訂增加了兩章，也就是政府保護(hù)和網(wǎng)絡(luò)保護(hù)。新修訂的未成年人保護(hù)法進(jìn)一步強(qiáng)化了法律責(zé)任，違反未成年人保護(hù)法相關(guān)規(guī)定，將受到相應(yīng)的處罰。

新修訂的未成年人保護(hù)法增設(shè)了發(fā)現(xiàn)未成年人權(quán)益受侵害時(shí)強(qiáng)制報(bào)告制度，以及密切接觸未成年人行業(yè)從業(yè)人員的準(zhǔn)入資格制度，這兩個(gè)制度將為預(yù)防未成年人受侵害方面發(fā)揮重要的作用。及早發(fā)現(xiàn)，及早干預(yù)未成年人受到傷害的一個(gè)重要的制度。

學(xué)校應(yīng)建立學(xué)生欺凌及校園性侵等防控制度

近年來，校園安全和學(xué)生欺凌問題頻發(fā)，新修訂的未成年人保護(hù)法首次對(duì)學(xué)生欺凌進(jìn)行了定義，并明確規(guī)定了學(xué)校在學(xué)生欺凌及校園性侵的防控與處置機(jī)制。

新修訂的未成年人保護(hù)法明確：學(xué)生欺凌，是指發(fā)生在學(xué)生之間，一方蓄意或者惡意通過肢體、語言及網(wǎng)絡(luò)等手段實(shí)施欺壓、侮辱，造成另一方人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失或者精神損害的行為。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生欺凌防控工作制度，對(duì)教職員工、學(xué)生等開展防治學(xué)生欺凌的教育和培訓(xùn)。

學(xué)校對(duì)學(xué)生欺凌行為應(yīng)當(dāng)立即制止，通知實(shí)施欺凌和被欺凌未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人參與欺凌行為的認(rèn)定和處理；對(duì)相關(guān)未成年學(xué)生及時(shí)給予心理輔導(dǎo)、教育和引導(dǎo)；對(duì)相關(guān)未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人給予必要的家庭教育指導(dǎo)。

對(duì)實(shí)施欺凌的未成年學(xué)生，學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)欺凌行為的性質(zhì)和程度，依法加強(qiáng)管教。對(duì)嚴(yán)重的欺凌行為，學(xué)校不得隱瞞，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)、教育行政部門報(bào)告，并配合相關(guān)部門依法處理。

新修訂的未成年人保護(hù)法增設(shè)了網(wǎng)絡(luò)保護(hù)專章。網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)音視頻、網(wǎng)絡(luò)社交等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)針對(duì)未成年人使用其服務(wù)設(shè)置相應(yīng)的時(shí)間管理、權(quán)限管理、消費(fèi)管理等功能。

新修訂的未成年人保護(hù)法還明確規(guī)定：未經(jīng)學(xué)校允許，未成年學(xué)生不得將手機(jī)等智能終端產(chǎn)品帶入課堂；帶入學(xué)校的應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一管理。

法研堂認(rèn)為，學(xué)校要建立防治未成年人受到性侵等傷害的制度，其次學(xué)校發(fā)現(xiàn)這樣的案件以后，要及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，學(xué)校要開展青少年相適應(yīng)普法宣傳和性宣傳教育。同時(shí)，還需要凝聚各方力量構(gòu)建起“家庭、學(xué)校、社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、政府、司法”形成未成年人保護(hù)的大安全格局。目的是提高未成年人自身防護(hù)的能力，關(guān)愛青少年學(xué)生的健康成長(zhǎng)。